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新华社:“十二五”开局之年中央企业改革发展纪实

日期:2019-11-21 23:48:59

2011年,面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,中国经济实现平稳较快发展。作为国民经济和社会发展的顶梁柱,中央企业中流击水,砥砺前行,坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚定履行政治责任、经济责任、社会责任,为保障经济社会发展作出了突出贡献。

展望2012年,世界经济形势更趋严峻复杂,国内经济增长下行压力较大,中央企业将面临更大困难和挑战。但经过多年改革发展,中央企业栉沐风雨,卓然而立,整体实力和竞争力取得长足进步,应对危机和防御风险能力显著提升,正朝着做强做优、世界一流的目标阔步前进!

以国家战略为发展导向中央企业积极落实国家决策部署,全面推进做强做优,为保障经济社会平稳较快发展作出重要贡献

你从罗布泊走来,亘古荒原留下你忙碌的身影,漫天黄沙遮不住你坚毅的笑容……”一首短诗,描绘出国投罗布泊钾肥公司员工鏖战生命禁区的坚定与从容。

2011年,国投罗布泊钾肥公司年产130万吨硫酸钾肥一期项目达产,一举将农业生产高度依存而又极度匮乏的钾肥自给率提高了10个百分点,年产170万吨的二期项目也在同期开工。死亡之海已经成为护卫国家粮食安全的重要力量。

在国家开发投资公司董事长王会生眼里,国投的投资决策,首先要从国家战略的高度进行考量。国家战略需要什么,经济安全需要什么,中央企业就应该干什么!

进入2011年,国内煤电倒挂现象愈加凸显,而中央发电企业不计得失,以全年数百亿元的亏损保障了全国电力消费11.7%的增长,为经济发展提供了坚强的动力支撑。

作为共和国长子,中央企业急国家所急,想国家所想。在国家需要的时候,有条件要上,没有条件也要创造条件上!中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说,在落实国家决策、保障经济安全、平衡区域发展等方面,中央企业切实发挥着引领者作用。

在浩渺太空,神舟八号和天宫一号(微博)太空之吻,叩开了我国空间站时代的大门;

在大海深处,蛟龙号载人潜水器、航母试验平台、3000米海上钻井平台,开启了我国海洋事业新征程;

在青藏高原,一条比肩青藏公路和青藏铁路的电力天路,让西藏人民彻底告别了酥油灯;

在石油行业,海外大庆海上大庆的顺利建成,有力保障了国家能源供给安全;

在通信领域,由中国企业主导、全球企业广泛参与的TDLTE完整产业链已经形成……

这些事关大国地位、经济发展和民生福祉的重大项目,无不镌刻着中央企业的深刻印记,更留下了中央企业员工的辛勤挥洒身影和无私奉献精神

20117月,根据中石油建设海外大庆的战略部署,被称为海外小铁人的王贵海从苏丹转战伊拉克鲁迈拉项目。

暴力事件时有发生,高温沙尘暴频繁来袭,工作强度前所未有,但王贵海为祖国加、为民族争的信念和发扬铁人精神的情怀丝毫没有改变。我是来自铁人故乡的海外石油人,无论走到哪里,就要把大庆精神铁人精神带到哪里!

2011年底,作家陈宏光采访35位中国节能海外员工后写就的报告文学著作《在海外,我们不是传说》付梓出版。他在后记中写道:持续一年多的采访,深度接触到了一大批国企海外员工的内心世界,听到无数真诚的述说,见过多次男人的泪水,我的心灵曾多次被震撼……在海外,他们不是传说,他们是中国国有企业的代表!

列宁将国有企业比作国家的脊梁。之于中国,中央企业则是国民经济和社会发展的顶梁柱。但要切实发挥顶梁柱作用,中央企业也同样需要不断改革进取。

回首2011年,国际金融危机再掀波澜,欧债危机持续发酵,与国际市场高度关联的石油、钢铁、航运等行业的中央企业遭遇极大压力;在国内,人工成本上涨、银根趋紧、资源环境综合成本上升,也给中央企业带来重重挑战。

但中央企业坚决按照国家十二五规划纲要和中央企业十二五发展规划纲要要求,全面推进做强做优,经营业绩逆势而上:

2011年中央企业实现营业收入20.2万亿元,同比增长20.8%;实现净利润9713.1亿元,同比增长6.4%;上交税收1.7万亿元,同比增长19.7%,约占全国税收总额的六分之一;

截至2011年底,117家中央企业资产规模达到28万亿元,同比增长14.9%;净资产10.7万亿元,同比增长11.4%。在2011年世界500强企业中,中国的中央企业有38家入围,比上一年增加了8家。

但在国务院国资委研究局局长彭华岗看来,中央企业最大的变化不是规模扩大了多少、多赚了多少钱,布局结构的进一步完善和发展质量的提高,更让他印象深刻。

有了应对国际金融危机的经验,这一年中央企业保持了清醒的头脑,暂缓和退出了不少项目,更多地依靠管理提升和技术创新,更加注重突出主业和做强做优。彭华岗说。

以民生福祉为责任担当利比亚撤侨、应对食盐抢购、参加玉树重建,面对急难险重任务,中央企业用行动诠释了共和国长子的深刻内涵

2011年春节刚过,万里之遥的利比亚,一大批中国企业的工地、营房被暴徒轮番洗劫,一场规模空前的万里大撤离救援行动迅速展开

关键时刻,国航、东航、南航3家中央企业不计得失,迅速组织包机投入撤离工作;中远集团、中国海运紧急调动船只前往利比亚接应同胞回国。

在的黎波里,中国铁建按照先女同志后男同志、先职工后干部、先群众后党员的原则,把员工和当地华人华侨迅速集结在一起,统一指挥、分批有序撤离……

10来天的时间里,相关中央企业出动飞机76架次、轮船6艘,顺利撤出员工25481人、其他中资企业员工和留学生近8000人。

利比亚撤侨工作刚刚结束,又一家中央企业迎来了前所未有的考验日本大地震引发核泄漏恐慌,碘盐防核辐射、核辐射影响食盐安全的谣言不胫而走。317日,全国单日食盐销量达到37.1万吨,超过正常销量的15倍,零售终端销售一空,一些不法商贩趁机哄抬价格。

关键时刻,中盐总公司担当起平息风波的重任。对那段夜以继日的日子,食盐专营部主管王军峰记忆犹新。抢购风波起的两天两夜他都没有离开办公室,手机也一直连着充电器接打电话。当时我们只想着两件事平息谣言、保障供给!

这次食盐抢购风波再次有力地证明,一个行业里只要有中央企业,遇到问题时就有解决问题的抓手,就不会出大乱子!江涌说。

每逢急难险重,中央企业冲锋在前;为了民生福祉,中央企业甘于奉献!

2011824日,上午10点,玉树通天河畔,阳光洒在一栋崭新的藏族民居的白墙上。歇武镇上塞巴村村民小李坐在屋前,悠闲地抽着烟,看着孙女和邻家小孩嬉戏。

看到他们一家的生活安定下来,杨修坤感到非常满足,因为小李的新家由他一手设计监造。201010月初,他作为中国水电四局援建人员来到这里,一连吃了一个多月方便面。夜里寒风呼号,不时还有狼和熊闯进村子。真有些害怕,但既然来了,不仅要坚守住,更要干得好!

截至2011年底,4家中央企业援建的牧民住房全部交付使用,70%以上城镇住房已经开工,学校、医院等公共设施基本建成。中央企业上万员工开山辟路,凿地筑屋,以缺氧不缺精神,海拔高斗志更高的信念和追求,为30万藏家儿女撑起新的希望!

参加重建,没有利润可图,但中央企业就是干这事儿的!国务院国资委规划局副局长、玉树灾后重建现场指挥部副指挥长刘玉岐说。

201111月中国社科院发布的《企业社会责任蓝皮书》显示,中央企业的社会责任发展指数和年度增幅均遥遥领先。中央企业以实际行动,生动诠释着共和国长子的深刻内涵

在中国电信对口援助的西藏边坝县,峻岭延绵、壁立千仞,当地百姓大多不会说汉语,但中国电信四个字耳熟能详;

在西藏墨竹工卡县甲玛乡,中国黄金宁愿多投入上千万元凿穿山隧道,也不在地表修路破坏环境;

在黑龙江依兰县,兴旺水稻专业种植合作社社长刘文昌盘点2011年收入时发现,得益于与中粮集团开展订单农业,每户农民增收超过1万元。

2008年到2011年第三季度末,中央企业对外捐赠超过150亿元。宝钢、中远、南航、招商局等多家中央企业建立了企业基金会,积极探索企业慈善公益事业的规范化管理模式。东风汽车捐资1000万元设立帮扶大学生村官专项基金;港中旅积极支持香港特别行政区政府开展薪火相传国民教育活动,有力增进了香港青少年对国民身份的认同感和对祖国的归属感……

截至目前,有93家中央企业参与189个国家重点贫困县定点扶贫,涉及21个省份8300万人。电网电信企业大力投入村村通工程、农资企业加强三农服务、房地产企业积极参与保障性住房投资建设,为改善民生作出了重要贡献!

截至2011年底,已有75家中央企业发布社会责任报告或可持续发展报告。中国移动连续4年入选道琼斯可持续发展指数,中国五矿获得联合国全球契约组织环境先锋企业荣誉……

中央企业履行社会责任不仅仅体现在捐了多少钱、做了多少好事,更在于将社会责任的理念融入了企业的经营活动,实现企业发展与社会、环境的综合价值的最大化和可持续发展。彭华岗说。

以改革创新为动力源泉深化改革、调整结构、引领创新、稳步走出去,中央企业综合实力和危机应对能力显著提升,为十二五发展奠定了良好基础

2011527日,中国化工中蓝晨光化工研究设计院,一条条金黄色的芳纶II细软纤维吐露而出。聚合车间主任崔晓静激动难掩,紧紧抱住同事放声大哭起来。多年来的艰辛、委屈,都随着泪水散落开去。

这种纤维做成绳索,强度是钢绳的5倍以上;做成复合材料,能在220℃高温下连续使用10年以上。而自主生产出芳纶II,靠的是比芳纶II更坚强的毅力和决心!在中蓝晨光院院长曹先军看来,这不仅标志着该领域被外企垄断30多年的局面的终结,广泛的市场前景更为企业发展开辟了新蓝海!

创新是企业发展的灵魂,不仅在技术方面,同样也在管理、文化等方面。

2011年,新兴际华集团凭借企业内部模拟法人运行机制产供销运用快速联动反应机制,再次交出了一份亮丽的成绩单全年实现营业收入1483亿元,同比增长84.6%;利润同比增长38.3%,国有资产保值增值率达到111%

通过层层模拟法人、环环快速联动、人人面向市场、招招应对危机,最大限度实现降本增效和挖掘利润源泉,为企业的可持续发展奠定了基础。新兴际华集团董事长刘明忠说。

梳理2008年以来的成绩单,中铝的经营业绩呈现出鲜明的“V”字形曲线。危机教会中铝最重要的一课,就是要坚定不移地进行结构调整。中铝总经理熊维平说。

20119月以来,受国际市场低迷和原材料涨价影响,铝行业再次出现售价倒挂现象。经过调整,我们已经形成了铝、铜、稀土、工程技术等九大业务板块。

2008年的悲壮不可能重演,因为中铝的竞争力今非昔比。熊维平说。

虽然火电业务亏损严重,但国电集团总经理朱永芃对企业发展信心满满未来五年,国电集团火电新投机组中60万千瓦及以上的大机组将占86%,清洁可再生能源比重将由20.5%上升至32%;科技产业营业收入和利润总额正以年均50%以上的速度增长,将成为企业的核心竞争优势。

在前几年经济周期的繁荣阶段,中央企业通过外延扩张迅速发展壮大;在严峻经济形势下,中央企业则更加注重内涵增长,更加依靠结构调整、技术创新和管理提升来提高发展质量。国务院国资委研究中心企业研究部部长王志钢说。

在王志钢看来,2011年中央企业的改革同样可圈可点:

公司制股份制改革持续推进,6家中央企业控股公司首次公开发行股票并上市,中国五矿、一汽集团等中央企业完成整体改制;

中石油、中石化等10家中央企业被纳入董事会试点范围,试点企业总数达到42家,董事会规范运作的制度体系基本完成;

三项制度改革深入推进,中国电信、中国商飞等企业实现总经理竞争性选拔,中核集团、中国联通等企业留出多个中层管理职位公开招聘,航天科技、国机集团等企业分红权试点取得实质性进展;

两家综合性电力建设集团重组成立,乐凯集团并入航天科技,中商集团并入诚通集团,国新公司接收华星集团开始发挥实质性作用;

一汽集团等5家中央企业改革厂办大集体632户,安置职工8.9万人……

作为代表国家参与国际竞争的骨干力量,中央企业走出去稳步推进。中国化工通过收购以色列马克西姆·阿甘公司,顺利跻身世界领先的农药生产企业行列;中国建筑美国巴哈马大型海岛度假村项目开工,开创了中国建筑企业在北美投资带动总承包的先河……

据统计,2011年前11个月,中央企业境外营业收入达到3.4万亿元、实现利润1280亿元,同比分别增长30.7%28%,增速明显高于境内业务。

有了前些年的经验和教训,中央企业在走出去过程中更加注重技术、市场和资源的获取,正朝着更有利于提升核心竞争力和国际竞争力的方向变化。国务院国资委改革局副局长刘文炳说。

根据中央经济工作会议的判断,2012年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,稳中求进成为经济社会发展的总基调。

对于中央企业,更要深刻认识今年及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性,做好应对更大困难和挑战的准备。国务院国资委主任王勇说。

但经过多年改革发展,中央企业应对危机、抵御风险的能力和水平明显提高;世界经济格局正在发生的深刻变化,也为中央企业走出去在更大范围内配置资源提供了契机。

我们要善于应用这些有利条件和积极因素,继续抓住和用好战略机遇期,推动中央企业做强做优,培育具有国际竞争力的世界一流企业。王勇说。